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“二孩”被正名 为何还要赴美生子?

文章出处: 加乐美出国       发表时间:2017-09-04 10:44:58


2014
年3月,一位赴南加州生子的中国产妇由于产后大出血而身亡。今年当地时间11月2日,加州橙郡法院作出裁决,该中国产妇的丈夫洪元达(Yuanda Hong)和两个孩子获赔200万美元。此前,这名中国产妇就医的医院已赔付给家属320万美元。

事件发生后,赴美生子的风险愈发引发关注。参差不齐的赴美产子服务机构、日渐严格的美国海关人员对旅行签证的例行询问、美国国籍孩子未来身份的维护问题、国内全面放开“二孩政策“……这些都使赴美生子话题再次回归风口浪尖的位置。

据2014年《环球》杂志报道,2007年,中国大陆赴美生子人数在600人左右;2010年这个数字达到5000人;而到2012年,超过了1万。而来自民间行业组织“母婴管理学会”的数据显示:2013年达2万人,2014年预估达到3万人。而2015年估计会达到5万-6万人。那么在国内人口政策发生重大调整的前提下,赴美生子会不会遭受冲击?


为什么要赴美生子?


原因大致是有以下几点。


一是为了逃避计划生育的限制。早几年在北京、上海等一线城市违规生二胎所要缴纳的社会抚养费就要高达数十万元,而赴美生子的费用基本不过十多万元。既然赴美生子费用并不是太高,为什么要缴纳罚款呢?


二是为了让子女有更多的机会。作为全世界目前唯一的霸主,而且至少从目前来看,美国的霸主地位还很难动摇,美国拥有全世界最好的教育资源和良好的工作机会。


同时还要看到,美国公民在就读大学——尤其是州立大学时有学费优惠。以加州公立大学为例,到了大学阶段,外籍学生一年需交1.2万美元学费,而加州美国人一年只交2000多美元,在美国仅上大学四年的学费就可以节省约30万元人民币。


当然,所有这一切的前提都在于,孩子一经分娩就能成为美国公民。根据美国宪法第十四修正案规定,“凡在美国出生或归化美国的人,均为合众国和他们所居住州的公民。”


不过随着今年10月底全面放开 “二胎政策”,上述为逃避计划生育限制群体则有了更多的选择。


其实,要真正了解赴美生子的本质,可能还需要与对外移民结合起来。根据美国人口普查局最近发布的2013年《美国社区调查》数据,2013年,中国取代墨西哥成为美国最大的移民来源国,印度紧随中国,墨西哥位居第三。数据显示,2013年移民美国的总人数达120.1万,其中14.7万人来自中国,12.9万人来自印度,12.5万人来自墨西哥。而在2012年统计中,墨西哥以12.5万人排名第一,压过中国12.4万人。


很多人将对外移民称之为国内经济环境越来越差,不过这种讨论不免过于简单化,因为最为简单的一个事实是,为什么改革开放三十多年来,中国经济越来越好,但是对外移民的人数却越来越多?唯一的一个解释是,富裕起来的中国人在追求更好的生活,而不是说国内的环境——无论是经济环境还是自然环境越来越糟糕。事实上,在过去的三十多年,无论是经济还是环境,如果持公允之论,环境都是越来越好,而不是像很多人说的那么糟糕。

为什么环境越来越好但对外移民人数会越来越多?其实这个道理并不难理解,和国内移民是异曲同工。现在城市里的居民大约有二分之一是从其他地方迁徙而来。“水往低处流,人往高处走”,当乡下人进城后,城里人去哪里?三四线城市的往一二线走,而一线城市的可能就往国外移民。

那为什么这么多人选择赴美生子,而不是投资移民?最为重要的一个原因是投资移民的成本高,而且更加具有不确定性。众所周知,成为美国公民最便捷的方式,是找个美国人结婚。但是对于绝大多数的中产阶层而言,这并不是一条可行的路,因为这时候事业有成,已经不需要通过婚姻来入籍。但是投资移民的风险很高,首先是要向美国投资50万美元,同时却要承担投资失败带来的资金不能返还和不能保证入籍的风险。正是因为移民门槛高,要求复杂,所以赴美生子就成为很多人的选择。换句话说,赴美生子是中国中产阶级用更低的成本实现了孩子的“美国梦”——富豪们需要用几十万美元的投资才能获得的身份,他们只需要几万美元就可以实现。



在美国洛杉矶产子的中国家庭 摄影 吴家翔/腾讯新闻



“全面二孩”来了 去还是不去?


2015年10月29日,中共十八届五中全会在北京闭幕,当天发布的公报宣布“全国实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。会议对此的阐释是:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这次重大的人口政策调整赚足了全民视线,但也使不少父母患上了“恐二”症。想在国内生二孩的父母纠结于“生还是不生”,有赴美生子打算的父母则纠结于“去还是不去”。

国内二胎政策的开放似乎给“赴美生子潮”带来压力,但实际上,不同地区人们的反应则是大相径庭。“赴美生子”大军的主力们,即那些一线城市中产阶级,他们的产子热情并未受太大影响,他们当中更多人考虑的并不是逃避国内的“超生罚款”,而是孩子的美国国籍、成长环境、父母体制内的工作,甚至是家庭经济水平的展现。“预产期是今年7月的准妈妈已经把我们的房间全部预约满了。因为明年是猴年,避开羊年的孕妇反而给我们带来了一个赴美人数小高峰”某赴美生子中介客服表示。

不过据陆媒报道,也有部分地区的赴美生子服务机构顾问表示“自从二孩政策放开的消息出来之后,来咨询的客户明显少了一些。”可以想到,全面放开二孩政策的实施也的确会让那些为规避计生政策而考虑赴美的普通工薪家庭松了一口气。不过对于这一现象,某华人月子中心经营者却乐观表示:“被二胎罚款逼出来的客户少了,专门想要美宝的高资产客户反而是会增加,这其实是个好消息。”部分中介公司也表示,全面放开“二孩政策”并不会抹掉赴美产子的一些优势,反而随着人们经济能力的不断提高,选择赴美生子的人会越来越多。


“美宝”的未来


网络上习惯将父母都是中国人,在美国出生后不久就被带回中国的孩子称为“美宝”。


一般来说,婴儿在美国医院出生,会由医院出具孩子的出生证明——美国出生纸。而凭借出生纸,孩子的美国护照也可顺利办好。

尽管在美国出生的“美宝”可享受美国中小学教义的义务教育制度,也就是零学费的制度,但对于大多数中国籍的父母来说,还是选择带孩子回国。

为了吸引客户,赴美生子相关中介大多极力宣传“美宝”的好处。甚至他们还算出一笔经济账,声称一个“美宝”价值980万元人民币:美高中以下免费教育,省30万—60万元;美大学、研究公民名额多,录取率高,学费省60万—100万元;以华侨身份享受中国9年制义务教育;以留学生身份轻松进入中国名牌大学;小孩21岁全家办移民,省350万元以上;美国学费可申请低利率助学贷款;;跨国企业优先录用双国籍;美国人均工资是中国的12倍。

而且如果“美宝”符合计划生育政策和现在的“全面二孩”政策,领有准生证,孩子即便返回国内上户口也不存在太大问题,不过需要承担丧失美国国籍的风险。

不过,借着美国国籍孩子将来移民的如意算盘,也被网友泼过冷水:美国公民21岁之后为父母申请办理移民,条件是满18岁之后,有连续3年缴税的记录;再比如,以加州为例,如果想要享受公立小学的免费教育,必须有一年以上当地缴税记录。

本文综合整理自《“赴美产子”的经济账》(作者/傅蔚冈)及网络资料

 
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